282-ФЗ и сопутствующий 283-ФЗ приняты 04.08.2026. Общий старт — 1 сентября 2026 года; часть 1 статьи 30 включается с 01.07.2027, статья 45 — с 01.09.2027. Ниже — состав требований и граница между тем, что закрывается программно, и тем, что остаётся юристу.
Формулировки в кавычках приведены дословно, остальное — изложение. Это не юридическое заключение.
Систематический обмен цифровых валют вправе вести «только организация, включенная в реестр организаций, осуществляющих обмен цифровых валют». Порядок допуска в реестр установлен отдельно. Лицензии закон не вводит: юридический факт — запись в реестре Банка России.
Деятельность «по учету и переходу цифровых валют… по предоставлению доступа к адресам-идентификаторам» вправе вести «только организация, включенная в реестр цифровых депозитариев», и такие услуги «вправе оказывать только цифровой депозитарий». При этом цифровые валюты «учитываются… в виде записей по цифровым счетам» — то есть нужен реестр счетов, а не таблица адресов кошельков.
Цифровой анализ проводится «до момента совершения сделки или операции». С 01.09.2027 добавляется обязанность «до совершения сделки… проверить принадлежность клиенту». Разбор постфактум перестаёт закрывать требование: нужен механизм, который сделку не пропускает.
Сопутствующий 283-ФЗ включил организации, осуществляющие обмен цифровых валют, в перечень субъектов 115-ФЗ, а куплю-продажу цифровых валют — в перечень операций обязательного контроля. Идентификация клиента, внутренний контроль и взаимодействие с Росфинмониторингом становятся обязанностью, а не практикой.
Сведения хранятся «не менее десяти лет со дня совершения соответствующих сделок и операций». Сверка учёта в депозитарии «должна осуществляться каждый рабочий день». Ответ на обращение даётся «в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения».
Собственные средства — «не менее 15 миллионов рублей». «Основной и резервный комплексы… должны быть расположены на территории Российской Федерации». Обязательны система внутреннего контроля, отчётность в Банк России, раскрытие сведений и требования к ключевым лицам. Для резидента — «наличие положительного результата тестирования» и сумма, которая «не превышает предельной суммы, установленной Банком России».
Запись в реестре организаций, осуществляющих обмен цифровых валют. Даёт право быть стороной сделок обмена.
Запись в реестре цифровых депозитариев. Нужна, если вы храните криптовалюту клиента и предоставляете доступ к адресам-идентификаторам — независимо от того, чьим кодом написан кошелёк.
Совмещение обеих деятельностей одним юридическим лицом закон в принципе допускает. Действующие на дату вашей подачи условия и ограничения совмещения, установленные Банком России, проверяет ваш юрист.
Мы называем эти пункты сразу, чтобы объём был виден до договора, а не после. Последовательность и сроки определяет ваш юрист.
Что уже приготовлено: Карточка юрлица с полными реквизитами; из неё же собирается публичное раскрытие сведений.
Что уже приготовлено: Реестр подтверждений со сроком действия: истёкшее подтверждение видно, а не теряется в папке. Методику расчёта проверьте на дату подачи — она может уточняться актами Банка России.
Что уже приготовлено: Реестр членства со сроком действия и приложенными документами.
Что уже приготовлено: Реестр ключевых лиц со сроками, доказательствами и историей изменений; их полномочия в системе разграничены правами.
Что уже приготовлено: Жизненный цикл статуса от подготовки до включения. Номер и дата записи обязательны: объявить организацию включённой без них система не даст.
Что уже приготовлено: Второй, независимый статус. Совмещение обеих деятельностей одним юрлицом закон в принципе допускает, но действующие условия совмещения нужно проверить на дату запуска.
Что уже приготовлено: Пороги и условия из ваших правил заводятся редакциями с датой вступления, а решение по операции ссылается на редакцию, по которой принято.
Что уже приготовлено: Реестр депонентов, в котором депонент не станет действующим без записанного договора.
Что уже приготовлено: Managed-развёртывание в согласованном российском контуре, образы в российском реестре, шифрованные резервные копии и проверенное восстановление.
Что уже приготовлено: Мы сделали это условием запуска: клиентское хранение по правилам депозитария не включается без письменного подтверждения с вашей стороны.
Покажем платформу на живом стенде, дадим доступ к демо-админке и разберём по пунктам, что закрывает платформа, а что предстоит закрыть вашему юристу. Онлайн-встреча — 30 минут.
Отвечаем быстро. Материалы к встрече присылаем заранее — чтобы юрист успел посмотреть.